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以系統(tǒng)治理給商標惡意注冊畫上“休止符”
時間：2023-05-11 09:55:00 作者：zz 來源：互聯(lián)網(wǎng)
日前國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《系統(tǒng)治理商標惡意注冊促進高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2023-2025 年）》（以下簡稱《方案》），要求從完善商標惡意注冊行為治理法律制度體系、健全依法從嚴打擊商標惡意注冊行為工作機制、全領(lǐng)域深化打擊商標惡意注冊行為、加強商標注冊領(lǐng)域信用體系建設等多方面系統(tǒng)治理商標惡意注冊，維護商標注冊管理秩序和公平競爭的市場秩序。（5月10日《工人日報》）
奧運會上運動員剛奪得金牌，幾天后其姓名便赫然出現(xiàn)在商標申請注冊名單中；名人在商業(yè)活動中一炮走紅，其姓名亦第一時間被搶注商標；電商平臺上，惡意注冊商標成為熱門生意……近年來，惡意注冊商標行為屢有發(fā)生，已形成完整的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。這種以攫取或不正當利用他人市場聲譽的商標惡意注冊行為，不僅侵犯了被注冊者的姓名權(quán)及其合法權(quán)益，也擾亂了商業(yè)環(huán)境和市場秩序，影響惡劣。在此語境下，通過系統(tǒng)治理方式給商標惡意注冊行為畫上“休止符”，可以說是正逢其時。
商標惡意注冊行為屢禁不絕，甚至陷入治理、反彈、再治理、再反彈的惡性循環(huán)，直接原因在于違法成本低。2017年4月，原國家工商總局將商標注冊費從每件600元降為300元。雖然此舉有效激發(fā)了市場創(chuàng)新活力，但也在無形中為商標惡意注冊行為開了口子。由于目前我國商標法律制度對于惡意注冊的界定仍未明晰，商標惡意注冊行為的違法成本太低，即使被認定為惡意注冊，其法律后果僅是駁回注冊申請或是宣告注冊的商標無效。而與此形成鮮明對比的是，權(quán)利人維權(quán)則要付出比惡意注冊者違法成本更高的維權(quán)代價，這也從側(cè)面助長了商標惡意注冊行為的蔓延。
從本質(zhì)上講，部分商家或自然人惡意搶注商標成癮，源于誠信的缺失。針對這種現(xiàn)象，理應對商標惡意搶注行為采取失信懲戒措施。由于我國商標注冊領(lǐng)域尚未引入信用懲戒機制，惡意搶注者即使搶注的商標被駁回，也無需在實際生活中承擔錯誤行為帶來的后果。因此，為了遏制惡意搶注商標行為，需要盡快在商標注冊領(lǐng)域引入信用懲戒機制。
令人擔憂的是，商標惡意注冊已經(jīng)形成完整的灰色產(chǎn)業(yè)鏈條，一些參與其中的代理機構(gòu)和電商平臺在利益驅(qū)使下，罔顧誠信商業(yè)倫理和社會責任，主動迎合惡意注冊者，企圖借此分得其中非法利益的“一杯羹”。因此，對于商標惡意注冊行為的治理，不能僅憑某個方面的單兵突進，以求一勞永逸地解決問題，而是應該全面統(tǒng)籌、系統(tǒng)管理。
“一引其綱，萬目皆張”，治理商標惡意注冊行為是一項宏大的系統(tǒng)工程。只有堅持系統(tǒng)治理，全鏈條斬斷商標惡意注冊背后的灰色利益鏈，才能實現(xiàn)治理的最大公約數(shù)。此次出臺的《方案》強調(diào)要對商標惡意注冊行為予以系統(tǒng)治理，其用意正在于此。
此番出臺的《方案》，對治理商標惡意注冊行為從政策法規(guī)的健全、部門協(xié)同和上下聯(lián)動的高效順暢與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的有力有序和信用懲戒等多個方面，作出了全面部署，為進一步構(gòu)建完善的商標惡意注冊行為治理體系、進一步提升治理能力畫出了路線圖，列出了時間表，濃墨重彩地體現(xiàn)了系統(tǒng)治理的導向。相關(guān)部門要以系統(tǒng)思維聚合力，用系統(tǒng)方法謀全局，不折不扣地讓《方案》確定的部署應聲而落，用“一子落而滿盤活”的治理效果，給商標惡意注冊畫上“休止符”。
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